关于对市六届人大二次会议第223号建议办理情况的答复

汪新武代表：

您提出的“关于解决政府及下属企事业单位欠款偿还问题的建议”收悉，经市工业和信息化局、财政局研究和会商，现将建议办理情况答复如下：

为贯彻落实市委、市政府优化营商环境工作要求，市工业和信息化局高度重视，持续推动清理拖欠中小企业账款工作，切实帮助企业纾困解难，持续减轻企业负担。

一、工作推进情况

（一）成立专班统筹推进。成立了全市清理拖欠企业账款领导小组，市委常委、常务副市长任领导小组组长，下设工作专班，市财政部门负责拖欠企业账款清偿工作，市工信部门负责与上级部门加强沟通对接，市县（区）财政、工信部门协调联动、紧密配合，统筹推进全市清欠工作。今年3月份，制定了《2024年信阳市拖欠企业账款风险防范化解实施方案》，逐笔细化还款措施，制定资金筹措方案，明确每笔拖欠账款清偿时间表、路线图、责任人，按“轻重缓急”“优先顺序”确保欠款按期偿还。

（二）定期调度跟踪督导。市专班建立了周调度、月通报工作机制，将清欠工作纳入纾难解困“周一见”调度范畴，开展清欠实地督导，压实县区主体责任。建立了全市拖欠企业账款明细台账，“一债一档”，对问题线索进行统一管理、专人负责，逐件编号登记造册，做到底数清、情况明、动态准，全程跟踪化解进度。今年以来，已下发《工作通报》3份，《工作提醒》11份，督促光山县、息县将逾期未支付的3笔欠款进行网上公示。

（三）多渠道筹集清偿资金。坚持开源节流并重，在落实“过紧日子”要求的基础上，进一步压减非刚性、非急需等财政支出，不必要的项目支出坚决取消，把节约的资金优先用来清偿中小企业欠款。积极向上争取化债资金，并确保已落实的专项债资金全部用于偿还欠款。

（四）建立健全长效机制。建立防止新增政府拖欠企业账款的约束和长效机制，从严审批政府投资项目，没有落实资金来源的一律不得开工建设，从源头“设卡”，严防新增拖欠，坚决防止“前清后欠”“边清边欠”。将拖欠账款清理偿还情况作为对各县区“一把手”履职情况考核事项，纳入年度高质量考核，应用到干部考核任用中。

二、下一步工作打算

（一）压实工作责任。加强日常举报问题线索核查办理，按照“谁欠款、谁负责”的原则，督促拖欠主体加大工作力度，加快化解清偿力度，确保年底前无分歧欠款“应清尽清”，持续减轻企业负担。

（二）加大清欠力度。坚持周调度、月通报工作机制，按时跟进，通过发函提醒、挂牌督办等措施，持续推进清欠工作落实。对进度迟缓的县区，提请市政府约谈主要负责人。将清理拖欠中小企业账款纳入全市“万人助万企”活动考核，倒逼拖欠主体采取有力措施化解清偿。

（三）积极筹措资金。指导督促各县区在落实“过紧日子”的基础上，加大“砸锅卖铁”力度，多渠道筹集清偿资金，通过出让土地、处置固定资产、出售股权和特许经营权等方式，加大资产变现力度或以资抵债，积极争取更多债券额度，专项用于清欠工作，全力以赴完成清欠工作任务。

感谢您对全市经济发展的关心和支持，我们将持续关注政府拖欠中小企业账款问题，不断完善政策和措施，推动企业实现高质量发展。欢迎您继续对我们的工作给予监督和指导。

主办单位：市工业和信息化局

联 系 人：胡君清  电话：0376-6302066

协办单位：市财政局

信阳市工业和信息化局

  2024年7月10日