2024年，在市委、市政府的正确领导和省工业和信息化厅的关心指导下，市工信局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，践行习近平法治思想，不断强化法治思维，深入推进法治政府建设各项任务落实落地。现将有关情况报告如下：

一、2024年度法治政府建设主要举措和成效

（一）认真履行推进法治建设第一责任人职责。局主要负责人对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要任务亲自督办，定期听取法治工作汇报，及时研究解决法治建设工作中的短板问题。多次主持党组中心组学习会议、局长办公会，集中学习《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国安全生产法》《河南省中小微企业发展促进条例》等法律法规。12月19日，局党组书记、局长周永兵以《深入学习习近平法治思想 持续提升法治素养和依法行政水平》为题，带头讲授法治课。

（二）推动习近平法治思想入脑入心入行。一是深入学习习近平法治思想。印发《信阳市工业和信息化局2024年度领导干部学法计划》，搭建以党组中心组学习、党组会、局务会、周四大学堂、法治讲座、法治培训班、线上学法为模式的“5+N”学习机制，多形式开展法治教育。2024年，共开展各类学法活动19次，法治讲座4期，集中培训2期，扎实推动学习践行习近平法治思想走深走实。二是持续开展法治文化建设。组建普法宣传队，在宪法宣传周、民法典宣传月等时间节点，开展普法宣传活动。积极通过局网站、“工信讲堂” “信好办”等载体，宣讲惠企政策，普及法律知识。积极参与全市法治文化长廊建设。全年，累计发放普法宣传手册4000余册、普法宣传页2000余份，推送政策252条次，指导企业206家，机关干部、企业职工、社区群众法治思维进一步巩固。

（三）健全政府机构职能体系，推动政府部门更好发挥作用。一是加快政府职能优化。根据市委编办统一部署安排，及时调整权责清单，严格落实法定职责。持续深化“放管服效”改革，推进权限下放，助力企业转型发展。二是持续优化营商环境。扎实推进清理拖欠中小企业账款工作，推进政府诚信建设，为企业发展持续注入活水。联合司法部门开展“服务实体经济、律企携手同行”专项行动，组建律师服务组39个，入企开展法律宣讲411次，提供法律服务732次，切实提升企业守法经营、依法维权能力。联合市自然资源和规划局、住房和城乡建设局、财政局等8个部门印发《信阳市中心城区工业和仓储物流项目手续办理遗留问题处置意见》，政策性解决长期遗留的“不动产权证”手续办理问题。解决47家企业用地、规划、建设、消防等348个各类手续问题。

（四）落实依法决策规范制度，推动行政决策科学化民主化法治化。一是加强规范性文件监督管理。按照《河南省行政规范性文件管理办法》等文件规定，严格规范性文件制发程序，认真贯彻落实公平性竞争审查、合法性审查、备案管理制度，动态开展清理。二是坚持重大事项集体讨论决定。政策性、全局性工作和“三重一大”等事项，全部按照合法性审查、集体讨论等程序决定，确保程序正当、过程公开、责任明确。三是认真贯彻落实法律顾问制度。在重大决策、重大事项、重要政策制定等工作中，认真征求法律顾问、公职律师指导意见，进一步提升我局依法决策水平。

（五）自觉接受各界监督，促进行政权力规范透明运行。一是自觉接受社会各界监督。自觉接受人大监督、民主监督，全年共承办人大建议13件，政协提案37件，均已按期办结，沟通率100%、满意率100%，得到各位代表高度评价。二是全面主动落实政务公开。认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，主动公开年度部门预算、年度部门决算、惠企政策文件等政务信息，着力提升工业和信息化工作透明度。2024年，通过局门户网站累计发布工作动态117条，推送政策公告18条。

（六）健全预防化解社会矛盾纠纷体系，不断促进社会公平正义。一是加强信访矛盾调处化解工作。认真做好信访工作，及时回应群众诉求，靠前化解矛盾纠纷。协调推进平桥电厂依法破产，保障群众合法权益，维护安定和谐的社会秩序。帮助1100余名职工解决养老保险滞纳金、退休人员手续办理等问题，我局被表彰为“全市综治和平安建设先进单位”。二是积极拓宽升级政企沟通渠道。完善纾难解困“周一见”机制，“面对面”攻坚企业疑难问题，市县累计召开纾难解困专题办公会579期，帮助1167家企业（项目）解决问题1643个。推动“信阳民企之声云服务平台”上线运行，进一步畅通政企沟通渠道，持续营造尊商重企的良好氛围。三是严格贯彻落实行政应诉工作。贯彻落实省、市相关要求，积极组织参加旁听庭审活动和案例研讨活动，不断提高依法行政意识和行政应诉能力。近年来，我局未发生行政诉讼、行政复议案件。

二、2024年度法治政府建设存在的不足

2024年，信阳市工业和信息化局在推进法治政府建设方面取得了一定成绩，但仍存在一些短板和弱项，主要表现为：一是法治宣传力度尚需加强。法治宣传覆盖面有待进一步拓宽，利用新媒体开展普法宣传力度还需加强，普法宣传效果有待进一步提高。二是法治意识尚需强化。法治工作和业务工作结合还不够紧密，部分工作人员法治意识有待加强，“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”思维还不够深入。三是法治队伍能力尚需提升。法治政府建设越来越深入，对法治队伍提出了更高要求，法治队伍专业化能力有待进一步提升。

三、2025年推进法治政府建设主要安排

         2025年，我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，落实市委决策部署，推进法治政府建设工作。一是持续加强习近平法治思想学习。通过举办党员干部培训、依法行政培训、专题讲座等多种形式深入学习贯彻习近平法治思想，深刻理解把握在法治轨道上进一步全面深化改革的内在要求，全面推进法治领域改革任务落实落地。二是持续开展政策法规宣传活动。深入开展“一起益企”中小企业服务行动，广泛宣贯惠企政策，强化政策深度解读、智能推送和精准辅导，确保各类政策落地见效，提升中小企业获得感。发挥互联网平台作用，运用大数据、云计算、人工智能等数字技术，基于企业画像精准推送涉企政策信息。三是持续营造法治化营商环境。落实《中华人民共和国中小企业促进法》《保障中小企业款项支付条例》等法律法规，建立法律护企长效机制，保护中小企业合法权益。积极引导企业加强合规管理，防范化解经营风险。四是持续提升依法行政能力水平。强化依法决策意识，规范依法决策程序，提升合法性审查能力，把好行政决策“法治关”。健全社会矛盾纠纷化解体系，拓宽沟通渠道，深入推进信访工作法治化。开展法治教育培训，强化法治意识，树立法治信仰，提高干部依法履职能力，确保各项工作在法治轨道上推进。