各县（区）、管理区、开发区工业和信息化主管部门，市局机关各科室、局属二级机构：

夏季气温迅速升高，降雨等极端天气增多，引发生产安全事故的风险加大，据气象部门研判分析，预计今年河南省汛期气候状况总体偏差、降水偏多、气温偏高，具有旱涝风险叠加、流域性洪涝威胁突出、高温热浪风险显著三个特点，易发生极端旱涝事件。为深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，全面落实省委、省政府和市委、市政府工作部署，加强工业相关行业夏季高温防汛期间安全防范工作，现将有关事项通知如下：

一、提高政治站位，认清严峻形势

要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示批示精神上来，清醒认识工业相关行业夏季高温防汛期间安全生产形势的严峻性，坚持人民至上、生命至上，积极践行“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾理念，树牢政治自觉，绷紧思想之弦，强化底线思维、极限思维，争取工作主动，抓实抓牢抓细各项安全防范举措。要严格落实“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”要求，压紧压实行业指导管理和企业主体责任，对于承担行业管理工作的工业相关行业，从行业规划、产业政策、法规标准、行政许可等方面加强安全生产工作，指导督促工业企业加强安全管理。要立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，针对化工（不含炼油、煤制燃料和燃料乙醇）、钢铁、有色金属、建材、通用机械、轻工、纺织、医药等重点行业及场所，加强服务指导，夯实“防”的基础，增强“减”的效果，提升“救”的能力，推动责任早落实、工作早准备、风险早防范。

二、突出重点行业，强化风险防范

要结合各自职责，针对夏季高温和汛期安全生产特点，坚持旱涝同防同治，加强分析研判，及时预警预报，依法履职尽责，县区工信部门要指导督促辖区内工业企业严格落实安全生产主体责任，建立健全并落实全员安全生产责任制，严格落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，严格遵守安全生产规章制度和操作规程，完善防汛抗旱应急预案，配齐应急装备物资，强化应急培训演练，发现重大险情要及时采取停产撤人、转移疏散、避险逃生等防范措施。

化工、医药生产企业要结合生产特点及所处地理环境，落实高温汛期安全防控措施。要加强设备设施维护，保证通风、降温、检测报警设施完好，加强对遇湿易燃易爆物料、防雷防静电设施、排水设施等重点部位检查，确保化工装置安全运行。要强化工艺过程控制，严禁超温、超压、超负荷生产，加强生产、储存、装卸和检维修作业安全管理，杜绝跑、冒、滴、漏现象，发现异常工况要及时处置，科学稳妥应对。严禁非法违法转让、转包、转租厂房、设备、资质和非法违法“小化工”。

钢铁、有色金属、通用机械生产企业要严防高温熔融金属遇水爆炸等事故，强化老旧厂房屋顶漏雨渗水隐患排查，严防雨水灌入车间并在炉基、操作平台等处积聚，确保相关作业场所和渣罐等相关设施设备干燥。注重物料堆场防雨、防潮管理，强化入炉原料跟踪，严防潮湿物料入炉导致喷爆。对处于地面以下的连铸设备、地下泵站、隐蔽工程和坑槽沟池井内的相关设施设备落实好防淹灌措施。加强重点防雷部位防雷接地设施管理，确保厂房、氧气管道、煤气管道、煤气柜等接地设施、跨接线及避雷设施完好。

轻工、纺织、建材生产企业要重点防范机械伤害、高处坠落、物体打击、触电和中毒窒息等高发事故，有效落实设备安全防护装置完好、电气与机械联锁、紧急制动灵敏有效等安全措施。要全面检测防雷设施，确保安全可靠，做好防内涝、防老旧厂房垮塌、防次生灾害等措施落实。

粉尘涉爆工业企业要严格落实《工贸企业粉尘防爆安全规定》，加强基础管理和现场管理。泄爆、隔爆、抑爆、惰化、锁气卸灰、除杂、监测、报警、火花探测消除等安全设备，应当符合标准要求并保证正常运行。要保证每班清理粉尘作业区域，对铝镁等金属粉尘和镁合金废屑的处置环节，要避免粉尘废屑大量堆积或者装袋后多层堆垛码放，确需临时存放的，要远离作业现场等人员密集场所，并采取防水防潮、通风、氢气监测等必要的防火防爆措施，严防粉尘爆炸事故。

有限空间工业企业要严格落实《工贸企业有限空间作业安全规定》，实行有限空间作业监护制，严格实施作业审批制度，发包给其他单位实施的，企业要进行统一协调、管理。作业前，应当组织对作业人员进行安全交底，严格落实“先通风、再检测、后作业”要求，监护人员要对通风、检测和必要的风险管控措施逐项进行检查，严防硫化氢、一氧化碳、二氧化碳等中毒窒息和爆炸事故。发生有限空间作业事故后，应当立即按照现场处置方案进行应急处置，组织科学施救。

劳动密集型工业企业要加强消防安全管理，严格落实动火作业安全主体责任，严格限制使用、营业期间动火作业，执行动火作业内部审批制度，履行查验施工人员证书责任，加强动火作业现场管控。加强消防安全培训，定期组织员工开展逃生自救和扑救初期火灾的演练，严防火灾事故发生。

三、开展宣传教育，严格值班值守

要深化安全生产宣传月活动，结合实际开展安全宣传“进企业”活动，加强高温防汛安全防范知识普及和警示教育，鼓励企业加大安全技术改造投入，推广使用先进技术、设备、工艺，推进人工智能+安全生产，提升企业风险实时监测、动态感知、智能预警与快速处置能力，依靠科技赋能提升本质安全，推动工业安全从“人盯人防”到“技防智防”，从“亡羊补牢”转向“未雨绸缪”。要按照新修订的《河南省安全生产领域举报奖励办法》，支持鼓励企业职工和社会公众通过“河南省安全生产举报平台”、安全生产举报微信小程序、网站、“12350”安全生产服务热线等方式，向负有安全监管职责的部门举报事故隐患和安全生产违法行为，共筑安全生产防线。要严格落实24小时值班和领导带班制度，严肃值班工作纪律，保持通讯联络畅通，密切关注天气变化和预警信息，第一时间做好应急响应，开展先期处置，做到迅速反应、及时行动。要落实重大事故灾害和重要敏感事件“1小时内”信息报送要求，加强信息报送实效性，严禁迟报、漏报、谎报、瞒报。

信阳市工业和信息化局

2025年6月17日