信阳市工业和信息化局

政府信息公开指南

　　为更好地为公民、法人或其他组织提供政府信息公开服务，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）规定，制定本指南。

　　一、工作机构

　　 信阳市工业和信息化局政府信息公开工作机构为局办公室。

　　 办公地址：信阳市高新区工五路客运东站司乘办公楼2楼

　　 办公时间：夏季上午8：00-12：00，下午15：00-18：00

               秋（冬）季上午8：00-12：00，下午14：30-17：30

     负 责 人：潘云龙

　　 联系电话：0376—6366508

　　 传真号码：0376—6365922

　　 通讯地址：信阳市高新区工五路客运东站司乘办公楼218室

　　 邮政编码：464000

     电子邮箱：xysgxj@163.com

　  二、目录编排体系　

      信阳市工业和信息化局信息公开目录使用电子文档方式编排、记录和存储各类信息，主要含以下要素。

　　 序号、索引号、信息内容、公开形式、生成日期、发布机构、详细信息

　　 1.索引号。索引号是为方便信息索取所编排的信息编码。每条信息有唯一的信息索引号。信息索引号由“地区及部门编号”、“信息分类号”、“信息生成年号”、“信息顺序编号”四组代码构成。

　　 2.公开内容。简要描述公开信息的内容。

　　 3.公开形式。公开形式是指政府公开信息的种类，分为主动公开、依申请公开和免于公开三类。

    三、主动公开

　　（一）公开内容

　　（一）反映局及各科室基本情况的政府信息，包括职能、机构、办公地点、联系方式、负责人姓名等。
    （二）局制定的规范性文件，以及需要社会广泛知晓的其他文件。
    （三）局制定的行业规划、专项规划及相关产业政策。
    （四）工业和信息化行业统计信息。
    （五）政府集中采购项目的目录、标准及实施情况。
    （六）行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限，申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况，以及其他行政审批、公共服务事项的办事指南。
    （七）行政许可决定，及其他审批、核准事项的结果。
    （八）实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及具有一定社会影响的行政处罚决定。
    （九）局负责分配的国家资源、财政性资金的分配情况。
    （十）行政事业性收费项目及其依据、标准。
    （十一）突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况。
    （十二）局机关公务员招考的职位、名额、报考条件等事项以及录用结果。
    （十三）局履行职能、开展工作依据的法律、法规、规划、标准、文件及其他相关信息。
    （十四）依照法律、法规、规章和国家有关规定应当主动公开的，以及涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓或者需要公众参与决策的政府信息。

　　（二）公开形式

　　 对于主动公开的政府信息，本机关将主要通过以下方式。

　　 1.局门户网站。网址为：http://gyhxxhj.xinyang.gov.cn/。

　　 2.局公告、工作简报。

　　 3.报刊、广播、电视等媒体。

　　（三）公开时限

　　 属于主动公开范围的政府信息，本机关将自该政府信息形成或变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定，从其规定。

　　四、依申请公开

　　 公民、法人或者其他组织需要本机关主动公开以外的政府信息，可以依法向本机关申请获取。

　　（一）提出申请

　　 1.网上申请受理，网址：https://my.henan.gov.cn/。

     2.填写《信阳市工业和信息化局信息公开申请表》（以下简称《申请表》，详见附件1），《申请表》可以在受理机构处领取，也可以在信阳市工业和信息化局门户网站（http://gyhxxhj.xinyang.gov.cn/）上下载电子版。具体方式有三种：

　　 ①通过邮箱提出申请。申请人可以在填写电子版《申请表》后，通过网上邮箱发送即可,邮箱:xysgxj@163.com。

     ②信函、电报、传真申请。申请人通过信函方式提出申请的，请在信封左下角注明政府信息公开申请的字样；申请人通过电报、传真方式提出申请的，请相应注明“政府信息公开申请”的字样。

　　 ③当面申请。申请人可以到本机关政府信息公开工作受理机构处，当面提出申请。本机关不受理通过电话方式提出的申请，但申请人可以通过电话咨询相关的政府信息公开服务业务。

　　（二）申请的办理

　　 1.申请的审查。本机关在收到申请后，将对申请的形式要件是否完备进行审查，对要件不完备的将及时告知申请人予以补正。

　　 申请人单件申请同时提出几项独立的要求的，鉴于针对不同要求的答复部门可能不同，为提高处理效率，建议申请人就不同要求分别提出申请。

　　 2.申请的办理。本机关对收到政府信息公开申请，能当场答复的，应当当场予以答复；不能当场答复的，应当在收到申请之日起20个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，经政府信息公开工作机构负责人同意，并告知申请人，延长答复的期限最长不得超过20个工作日。

　　 ①属于主动公开范围的政府信息，告知申请人可以获得该政府信息的方式和途径；

　　 ②属于免予公开的政府信息，告知申请人不予公开的理由；

　　 ③不属于本机关的政府信息，能够确定该政府信息公开机关的，告知申请人该信息的掌握机关及联系方式；

　　 ④申请公开的政府信息不存在的，告知申请人实际情况。

　　 3.答复方式。按照申请人在《申请表》中的要求，本机关可以提供纸质、光盘或其他介质形式的政府信息，并可以通过自行领取、信函、传真、电子邮件等方式提供。

　　（三）收费标准

　　 本机关按照《国务院办公厅关于印发。申请人申请减免费用的，可以在《信阳市工业和信息化局政府信息公开申请表》中一并填妥。

    （四）注意事项

     1.填写《申请表》时，应按规定填写真实姓名或名称、联系方式等信息，并提交有效身份证明；所需政府信息应当描述明确，包括能够指向特定政府信息的名称、文号或者便于行政机关查询的其他特征；获取政府信息的方式及载体形式。

     2.政府信息公开申请内容不明确的，本机关给予指导和释明，并自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正，说明需要补正的事项和合理的补正期限。申请人无正当理由逾期不补正的，视为放弃申请，本机关不再处理该政府信息公开申请。

     3.申请人以政府信息公开申请的形式进行信访、投诉、举报等活动，本机关不作为政府信息公开申请处理。

     4.不予公开范围：

    ①依法确定为国家秘密的政府信息，法律、行政法规禁止公开的政府信息，以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息，不予公开。

    ②涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，本机关不予公开。但是，第三方同意公开或者本机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的，予以公开。

    ③本机关的内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息不予公开。

    ④本机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息，不予公开。法律、法规、规章规定上述信息应当公开的，从其规定。

　　五、监督方式及程序

　　 公民、法人或其他组织认为本机关未依法履行政府信息公开义务的，可以向本机关政府信息公开工作监督部门投诉，投诉电话：0376—6365509。

　　 此外，公民、法人或其他组织也可以向上级行政机关、纪检监察机关或者省政府信息公开工作主管部门举报，还可以依法申请行政复议或通过法律途径加以解决。

　　 附件：   政府信息公开申请表.doc