扫黑除恶专项斗争应知应会

　　一、扫黑除恶专项斗争中重点打击对象包括哪十二个方面？

 

　　中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》指出，重点打击十二种黑恶势力：

 

　　①威胁政治安全特别是政权安全、制度安全以及向政治领域渗透的黑恶势力；

 

　　②把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力；

 

　　③利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力；

 

　　④在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力；

 

　　⑤在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力；

 

　　⑥在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力；

 

　　⑦操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力；

 

　　⑧非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力；

 

　　⑨插手民间纠纷，充当“地下执法队”的黑恶势力；

 

　　⑩组织或雇佣网络“水军”在网上威胁、恐吓、侮辱、诽谤、滋扰的黑恶势力；

 

　　⑪境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力；

 

　　⑫同时，坚决深挖黑恶势力“保护伞”。

 

　　二、办理黑恶犯罪案件中的寻衅滋事如何界定“多次”？

 

　　二年内实施寻衅滋事行为三次以上。

 

　　三、黑社会性质组织的“组织特征”主要指什么？

 

　　形成较稳定的犯罪组织，人数较多，有明确的组织者、领导者，骨干成员基本固定，并有比较明确的层级和职责分工。

 

　　四、黑社会性质组织的“经济特征”主要指什么？

 

　　有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益，具有一定的经济实力，以支持该组织的活动。

 

　　五、黑社会性质组织的“行为特征”主要指什么？

 

　　以暴力、威胁或者其他手段，有组织地多次进行违法犯罪活动，为非作恶，欺压、残害群众。

 

　　六、黑社会性质组织的“危害性特征”主要指什么？

 

　　通过实施违法犯罪活动，或者利用国家工作人员的包庇或者纵容，称霸一方，在一定区域或者行业内，形成非法控制或者重大影响，严重破坏经济、社会生活秩序。危害性特征是黑社会性质的组织犯罪本质特征。

 

　　七、村“两委”换届建立的“负面清单”包括哪些内容？

 

　　具有这10个方面负面行为的人员不能进“两委”班子：

 

　　①被判处刑罚、现实表现不好的；

 

　　②欺压群众、横行霸道、群众反映强烈，涉及“村霸”村闹、宗族恶势力、黑恶势力的；

 

　　③参加邪教组织，从事地下宗教活动，组织封建迷信活动的；

 

　　④受到党政纪处分尚未超过有关任职限制期限，以及涉嫌严重违法违纪正在接受立案调查处理的；

 

　　⑤参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂等违法手段参选的；

 

　　⑥长期无理上访或组织、蛊惑群众上访，影响社会稳定的；

 

　　⑦有恶意失信行为被法院纳入失信被执行人名单的；

 

　　⑧道德品行低劣，在群众中影响较坏的；

 

　　⑨原村（社区）干部近3年内被责令辞职和民主评议连续两次不称职的；

 

　　⑩患有严重疾病，不能正常工作等其它不宜提名的。

 

　　八、黑恶势力“保护伞”包括哪些方面？

 

　　所谓黑恶势力“保护伞”，主要是指国家公职人员利用手中权力，参与涉黑涉恶违法犯罪，或包庇、纵容黑恶犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，为黑恶势力违法犯罪提供便利条件，帮助黑恶势力逃避惩处等行为。国家公职人员充当黑恶势力“保护伞”的，将依纪依法追究党纪政纪责任，涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。公民或者个人以黑恶势力“保护伞”的名义捏造事实，对办案人员进行诬告、陷害、打击报复的，也要受到法律处罚。

 

　　九、“保护伞”查处工作的重点是什么？

 

　　①问题线索移交反馈制度是否落实；

 

　　②公安机关与纪检监察机关是否相互协作；

 

　　③案件过问记录制度是否落实；

 

　　④摧毁经济基础情况。

 

　　十、“三个不能”纪律要求具体内容是什么？

 

　　不能片面追求战果，下达任务；不能把之前案件作为此次专项斗争战果；不能把扫黑除恶专项斗争与其他专项打击盲目结合。

 

　　十一、扫黑除恶专项斗争中对个人问责情形有哪些？

 

　　①在任期内因领导不力或摸排不仔细，工作不落实，应摸排或未摸排甚至隐瞒包庇，致使辖区内黑恶势力得不到有效打击，被上级机关挂牌督办的；

 

　　②为涉黑涉恶案件当事人说情，干扰、阻挠办案的；

 

　　③因泄密等违法违纪行为，造成举报人受到打击报复或案件发展受影响的；

 

　　④私自通过互联网和微信、微博等通讯媒介发布与涉黑涉恶案件相关的文字、图片、视频等。

 

　　十二、扫黑除恶专项斗争中相关责任人如何处理？

 

　　责令作出书面检查、通报批评、启动教育问责“三项制度”直至给予党政纪律处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

 

　　十三、黑办如何发挥好领导小组参谋助手作用？

 

　　自觉响应习近平总书记的号召，以高站位、广视野、大格局认识和把握专项斗争，坚决履行好党和人民赋予的光荣使命，做到以更强的政治担当履职尽责，以更强的民本思维赢得人心，以更强的斗争精神除恶务尽。