关于对市五届人大八次会议 第085号建议办理情况的答复

关于对市五届人大八次会议

第085号建议办理情况的答复

王建新代表：

您提出的“鼓励制造业企业开展技术改造”的建议收悉，经市工信局与市发改委、市财政局、市科技局认真研究和会商，现将有关情况答复如下：

一、制定年度推进企业技术改造工作方案

为加快推进企业技术改造，推动制造业高质量发展，结合信阳实际，我们已于2022年4月制定了《信阳市2022年推进企业技术改造工作方案》（信制造强市办〔2022〕1号），明确了2022年技改投资增长21%以上，技术改造投资占工业投资比重达到25.5%的任务目标。通过紧抓高端化、智能化、绿色化、服务化四大改造提升专项和强化组织推进、项目管理、交流培训三项保障措施，为我市2022年技术改造工作指明方向。

二、帮助制造业企业争资跑项

一是5家企业或产品进入省级制造业单项冠军培育库（全省134家，信阳排第10名）；二是舜宇光学被省工信厅推荐申报国家级制造业单项冠军（全省共推荐15个）；三是推荐明阳智慧能源申报头雁企业上台阶奖补资金300万元；四是成功申报4家2022年河南省制造业头雁企业和5家重点培育头雁企业；五是联合市财政局拨付2022年省级制造业高质量发展专项资金3600万，其中10个技改示范类项目获得资金2848万元，这些资金已拨付相关企业所在辖区政府。同时根据《中共河南省委 河南省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》，我们还将跟踪问效，写出评估报告。

三、紧抓技术改造项目库建设

坚持把项目建设作为实施技术改造的主抓手，1-6月列入2022年工业投资计划的技术改造项目268个，年度计划投资249亿，完成投资182.8亿，占年度目标任务205亿的89%（占年度计划的73%）。借助信阳市工业强市指挥部平台，建立了周例会、双周研讨分析、月调度、季观摩的项目推进机制，倒逼县（区）政府紧盯项目建设，及时协调解决项目建设中的问题，不断优化要素配置，强化协调服务，助力企业不断推进实施技术改造项目。

四、开展培训交流

加大国家及省市相关支持企业开展技术改造的政策宣传力度，通过开展企业技术改造工作推进会议、专题培训，将惠企政策传递到基层、落实到企业。结合“万人助万企”活动，加强重点企业技术改造服务，积极宣传和推广各地典型做法、先进经验，营造开展企业技术改造的浓厚氛围。为调动企业技术改造的积极性，争取更多省级制造业高质量发展技改示范类项目资金，今年我们已经举办了2场培训活动和2次拟申报资金项目摸底。还结合省工信厅调研活动，邀请省工信厅规划处领导对拟申报资金单位现场答疑。

五、起草《关于支持制造业高质量发展的若干措施》

为贯彻落实市六次党代会和市政府第五次全会精神，推进全市制造业高质量发展，根据市委、市政府领导指示，制定出台“受欢迎，好落实”支持政策，进一步激发企业发展信心，激活存量经济潜能，扩大增量经济规模，保障工业三年倍增目标如期实现，增加企业获得感，提高企业满意度。我局起草了《关于支持制造业高质量发展的若干措施》。文件起草前，我们开展了“企业点餐，政府做菜”活动，广泛征集企业的政策需求，筛选企业关注度较高的条款重点研究，起草过程中，我们参考了发达地市成熟经验和好的做法，征求并吸纳了市人大、政协、市委组织部、市财政局、市教体局、市卫健委、市文广旅局、市税务局等相关部门和各县（区）、管理区（开发区）的意见，进行了多次修改完善，经市政府法制审核后，形成《若干措施》（讨论稿）。《若干措施》共有8条，从资金、融资、降低成本、提高企业家待遇等方面给予企业支持。

六、下一步工作计划

一是支持县（区）尽快出台鼓励企业开展技术改造的政策措施，对实施技术改造的企业进行奖补或贴息支持，针对企业技术改造需求，制定差异化政策，化解企业技术改造中遇到的困难和问题。

二是加强宣传引导，扩大企业技术改造投资。借助“万人助万企”活动，开展企业大走访，增强对技术改造重要性的认识，鼓励企业增加技术改造经费支出，提升技术改造投入强度，推动全市技改投资快速增长。

衷心感谢您对信阳市制造业发展的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作给予监督和指导。

主办单位：信阳市工业和信息化局 

联 系 人：马琪  电话：6366936

协办单位：信阳市发改委 信阳市财政局 信阳市科技局

                                           信阳市工业和信息化局

                                                2022年7月29日