固始县：“三个务实”谱发展新篇

春天的固始生机勃勃、五彩斑斓。

“务思想解放之实，谋务实发展；务作风转变之实，树务实形象，务经济社会发展之实，建务实固始”。按照这一思路，固始县统筹推进新型城镇化、新型工业化和新型农业现代化协调发展，全面提升区域性中心城市发展水平。

固始的发展方式加快转变，发展后劲明显增强，发展水平不断提升……

务思想解放之实，谋务实发展

“谋务实发展是形势所需，也是人民所盼。”这是固始广大干部不懈探索之后的共识。

2011年底，固始组织开展了千名干部大调研活动，1000多名干部迅速深入到农村、社区、学校、工厂调研，破解发展难题，寻求发展良方。

在广泛深入的调研和探讨中，县委、县政府淮确把握在中原经济区建设中的优势和角色，借智聚力，提升思路。在明确建设豫皖交界区域性中心城市，打造“全国根亲文化历史名城”和“国家级绿色农业试范区”目标的基础上，确定了干部作风、招商引资、生态示范、文化引领、城乡一体化和产业集聚区建设六个推动“三化”协调发展的切入点。持续放大生态优势、农业优势、人文优势，变“边缘”为“前沿”，加紧谋划、实施务实发展。

务作风转变之实，树务实形象

捷盛达新能源，一个年产1000套风力发电机舱罩的高科技大公司，当它携数亿元资金落户农业大县固始时，很多人投来惊异的目光。

“选择固始，除了看好这里的发展机遇，更主要因为谈判中固始人的务实作风感动了我们，”捷盛达新能源科技有限公司总经理刘怀友告诉记者。

当企业担心招不来技术工人时，固始县委、县政府就为他们举办了企业用工招聘会，项目审批，环境评估，土地使用……都是“一条龙”服务，企业入驻“零障碍”。

与捷盛达新能源异曲同工的还有很多，优康医疗用品、华艺钢构、中式餐饮工业化、博锐农机制造等一批投资上规模、科技含量高的项目先后入驻固始。

据统计，2011年，固始县累计招引项目102个，实际到位资金15亿元，实际利用外资2478万美元。其中，投资亿元以上项目12个。

为进一步健全集聚区服务保障机制，提升设施水平和配套功能，2011年，固始县委、县政府对县产业集聚区及时调整了规划，实施了与番城办事处的机构套合，先后采取土地增减挂钩、占补平衡、综合整治等措施，争取用地指标424公顷，有效保证了两个集聚区工业用地。

针对企业用工难问题，固始全力打造劳动力市场服务企业用工平台，并逐步把当地的劳动力优势转化为产业资源、招商优势；同时，固始还加强了集聚区发展的电力保障，争取到2座总投资8000多万元的110千伏变电站项目……”

固始县产业集聚区党工委书记魏生灵说：“我们真正实现了把客商当亲人，把企业当家业来对待。”

固始用务实赢得了众多海内外客商的青睐。截止目前，53个县定重点项目完成投资45.7亿元，史河湾和县城两个产业集聚区累计入驻企业113家，从业人员总数达3.5万人，累计完成投资42.6亿元，实现营业收入42.4亿元。

务经济社会发展之实，建务实固始

务实发展核心任务是务产业发展之实，务项目建设之实，务“三化”协调发展之实，在新型工业化、新型城镇化和新型农业现代化上下功夫。作为传统的农业大县，工业小县和国家级扶贫开发重点县，固始的发展稳步前行。

2011年，固始县努力克服干旱等自然灾害影响，粮食生产再获丰收，全年播种面积231.9万亩，总产24.1亿斤，实现“八连增”，被国务院表彰为“全国粮食生产先进单位”；新建、扩建规模养殖场246个、生态养殖基地5个。年屠宰200万只白鹅、100万头生猪加工项目顺利投产，连续5年获得全国生猪调出大县奖励，畜牧产业加快发展；水产品产值7亿元，成为“省渔业生产重点县”，水产开发成效显著；连续5年被确定为“全省水稻育插秧机械化项目示范县”，农业机械化水平不断提高；全年植树造林5.8万亩，荣获“省林业生态县”称号，全面完成了集体林权改革任务，新增茶园3.6万亩，被授予“全国重点产茶县”。

固始全面落实2000万元工业发展基金，设立1000万元助保金池，累计为企业贷款20亿元、担保贷款11亿元，有效缓解了企业融资难问题；规模以上工业企业实现增加值37.6亿元、利税14.5亿元，分别增长21.8%、21.1%，粮油加工、林木加工、茶产业等优势产业如雨后春笋，快速生长，全县工业经济进一步壮大，发展质量和效益明显提升；新增自营出口权企业3家，总数达到70家，外贸出口3048.1万美元，取得新的突破。

2011年，固始新建了温州商贸城，改建了3个乡镇农贸市场，加快段集火车站、三河尖望港码头的建设步伐，不断提升了物流承载和转运能力，初步形成了粮食仓储、铁路运输、内河航运多元化的物流体系，商贸物流发展迅速；华阳湖景区被确立为“国家级休闲农业与生态旅游示范点”，长江河漂流、民俗文化村等景点投入运营，西九华山、华阳湖等景区建设日臻完善，管理机制进一步健全，固始的旅游品牌日益彰显，全年累计接待境内外游客155.2万人，实现旅游收入4.16亿元，旅游产业全面升级。

信阳市委常委、固始县委书记焦豫汝说：“我们用务实发展来树立务实形象，用务实和勤政为民的形象来凝聚人心、助推发展。”

回望豫皖交界区域性中心城市建设途中跋涉的脚印，正洋溢着春的气息。

古老的蓼城蓄满再次起跑的力量阔步前行。