信阳市工业和信息化局关于开展防范打击非法集资宣传月活动的通知

各县（区）工业和信息化局，各管理区、开发区工业和信息化主管部门：

为加强对全市担保机构和小额贷款公司的监督管理，切实防范风险，促进我市担保机构和小额贷款公司规范发展，根据河南省打击和处置非法集资工作领导小组办公室《关于开展防范打击非法集资宣传月活动的通知》（豫处非领办〔2013〕12号）和《信阳市打击和处置非法集资工作领导小组办公室关于开展防范打击非法集资宣传月活动的通知》（信处非领办〔2013〕1号）的要求，市局定于2013年5月在全市集中开展防范打击非法集资宣传月活动。现将有关事项通知如下：

一、宣传内容

各地监管部门以《河南省防范和打击非法集资宣传教育工作计划和实施细则（2010—2015年）》和《关于开展防范打击非法集资宣传月活动的通知》（豫处非领办〔2013〕12号）和《信阳市打击和处置非法集资工作领导小组办公室关于开展防范打击非法集资宣传月活动的通知》（信处非领办〔2013〕1号）提供的宣传教育内容为主，向监管对象广泛宣传国家有关防范和打击非法集资的法律法规和方针政策，增强社会公众的法制观念和法律意识；结合本地区非法集资的特点和表现形式，剖析典型案例，揭露非法集资的手法及严重后果，让监管对象正确认识非法集资的本质特征、存在风险和社会危害，增强其识别、防范、抵御非法集资活动的能力，自觉远离非法集资；广泛宣传信访知识和维护社会和谐稳定的相关法律法规，确保社会稳定。

二、宣传形式

（一）以普及法制宣传教育为载体，深入融资性担保机构和小额贷款公司宣传防范和打击非法集资有关知识，帮助其提高识别、防范和抵御非法集资的能力。

（二）通过举办法律咨询、法制讲座、设置宣传专栏（刊）、发放宣传资料、悬挂张贴宣传标语等形式，强化宣传效果。

（三）综合发挥报刊、电视、广播、网络等媒体的传播优势，通过法律知识释疑、案例剖析、制作视听标语等喜闻乐见的形式宣传、普及防范和打击非法集资相关知识。

三、工作安排

（一）准备阶段（5月中旬），制订宣传月活动计划，准备宣传教育资料。

（二）实施阶段（5月下旬），各县（区）、管理区、开发区监管部门要结合本辖区、本单位实际，开展多形式、多渠道的宣传教育活动。

（三）总结阶段（5月底至6月3日），各县（区）、管理区、开发区监管部门对本次宣传教育工作进行总结，及时上报总结材料。

四、有关要求

（一）各级融资性担保机构和小额贷款公司监管部门要充分认识防范和打击非法集资宣传教育工作的重要性和紧迫性，采取有力措施，深入开展防范和打击非法集资宣传月活动。宣传教育要坚持正面宣传为主，重在普及知识，增强风险意识。

（二）宣传教育内容要形象具体、通俗易懂，按照贴近对象、贴近生活、贴近基层的要求，做到深入浅出，鲜活生动，容易理解和接受。

（三）认真做好防范和打击非法集资宣传月活动的总结工作。督促融资性担保机构和小额贷款公司在经营场所悬挂承诺、自律宣言和监督举报电话。各县（区）、管理区、开发区监管部门于6月3日前将防范和打击非法集资宣传月活动情况形成书面材料上报市工信局。

附件：担保机构和小额贷款公司不准经营的业务。

（联系人：何强、黄道快，邮箱：zxqyfwk@163.com，电话：0376-6365508）

信阳市工业和信息化局

2013年5月14日

担保公司和小额贷款公司不准经营下列违规业务：

担保公司“不准吸收存款或变相吸收存款；不准开展违法违规理财业务；不准发放贷款、受托发放贷款、受托投资；不准误导社会公众向企业存款；不准为违法违规借贷行为做担保；不准擅自设立任何形式的分支机构；不准虚假出资、抽逃注册资本金；不准进行任何形式的违法违规宣传。”

小额贷款公司“不得吸收公众存款或变相吸收公众存款；不得暴力收贷、金融诈骗等严重违法行为；不得公司成立后抽逃资本金；不得使用合规资金来源以外的其他资金发放贷款；不得擅自设立分支机构；不得进行账外经营和账外活动。”

我市（不含固始省直管县）已审批发证的担保公司：信阳市财金担保有限公司、信阳市中小企业信用担保中心、信阳市平桥区鑫源融资担保有限公司、潢川信和担保有限公司、息县金财担保有限责任公司、淮滨县金财信用担保有限公司、商城县金源信用担保有限责任公司、罗山县宝诚担保有限责任公司、信阳市工业城汇创担保有限公司、信阳市浉河区金财担保有限责任公司、信阳市浉河区融发担保投资有限责任公司、信阳平桥区富桥畜牧业投资担保有限公司、光山县鑫晟投资担保有限公司、光山县金财担保有限责任公司、新县金源担保有限公司、息县融信投资担保有限责任公司、潢川开发区产业集聚区长城担保有限公司。

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